
来源: 山东省重点项目督导服务平台发布时间:2026-01-15 17:40
项目是经济发展的“压舱石”,更是高质量发展的“发动机”。近年来,滨州市坚决贯彻落实省委、省政府关于抓项目、稳投资、促发展的决策部署,锚定“品质滨州”建设目标,以打好“三大战役”为抓手,聚焦项目建设中的堵点难点,创新机制、强化协同、优化服务,探索出一套独具特色的项目建设攻坚路径,多项工作成效位居全省前列。
破解公益项目融资难题,探索交通能源融合新路径。
山东港口滨州港作为滨州海上北大门,因港口航道等级偏低,导致载重3万吨级以上大船无法安全进港,腹地企业原材料和产品的进出物流运输成本较高。而航道、防波堤等公益性项目投资体量大,并且项目建成后作为公益性资产没有收益,项目建设资金筹集困难,成为滨州多年以来向北向海发展的卡脖子问题。聚焦这一堵点,滨州市发展改革委组织专家20次实地踏勘,11次专题论证,创新提出在防波堤布局风电,成功用交通与能源融合发展破局,以项目收益反哺项目建设,是省内首个、规模最大的防波堤风电项目,也成功助力市属国企交投集团从“输血”向“造血”转型。
建强内部协同机制,筑牢项目攻坚“主阵地”。
高效的内部运转是项目推进的重要保障。滨州市发展改革委着力构建“一体两翼八协同”的内部工作机制,确保运转高效顺畅。“一体”统领,是指从全委抽调5名业务骨干,组建项目建设指挥部办公室,专职负责牵头抓总、统筹协调与日常督导。“两翼”联动,即依托固定资产投资科、新旧动能转换推进科,精准做好年度省市县重点项目筛选,并与指挥部办公室无缝对接。“八协同”共促,则是将工业、资环、能交、新能源等8个业务科室全部纳入,形成从立项、资金争取到建设推进的全链条服务体系,彻底消除项目服务的空白地带。
凝聚外部攻坚合力,构建全生命周期服务体系。
项目建设离不开跨部门、跨领域的协同配合。滨州市跳出部门局限,创新构建“1+2+10+N”项目全生命周期服务机制,凝聚起跨部门的外部攻坚合力。该机制自2024年滨州市委市政府部署“三大战役”后系统实施,推动当年1-12月全市重点项目建设超时序进度27个百分点。其中,“1”是发挥指挥部办公室的中枢调度作用;“2”是划分南、北两大片区,由滨州市人大、市政协相关领导牵头督导,滨州市也成为全省唯一将人大、政协力量深度融入项目攻坚体系的市;“10”是成立10个攻坚组,下沉县市区一线驻点服务;“N”则是联动自然资源、生态环境、行政审批等17个成员单位,围绕项目前期、建设、竣工三阶段协同作战,形成了全覆盖、无死角的责任网络。
强化全过程精准监管,打出服务保障“组合拳”。
机制的生命力在于执行,成效的取得依靠精准监管与服务。滨州市发展改革委创新实施项目推进全过程监管,打出了一套精准服务的“组合拳”。
通过“挂图作战”标旗推进,营造比学赶超浓厚氛围,沾化金惠300MW渔光互补项目实现86天建成投用的“滨州速度”。通过“联席会审”精准破难,累计召开3次会议,协调解决42个卡点问题。通过“红黄蓝”三色提醒预警,下发提醒函12次,实现闭环管理,推动重点项目开工率达100%。特别是“驻企服务员”制度,为重点项目提供“一对一”全周期服务,如帮助恒鑫生物科技项目大幅节省时间成本,生动诠释了“服务就是生产力”的深刻内涵。
耕耘不辍结硕果,实干笃行谱新篇。通过一系列扎实有效的举措,滨州市在项目攻坚战场上捷报频传:结合滨州市实践撰写的经验总结,3篇获国家领导批示,4篇被国家层面采纳,3篇工作经验被省委、省政府发文推广;项目建设工作累计获滨州市委、市政府主要领导批示肯定8次;省级重点项目投资完成进度高居全省第2位,较去年提升4个位次。尤为值得一提的是,2025年1-11月,全市固定资产投资以同比增长2.7%的亮眼成绩,增速稳居全省第2,为“品质滨州”建设注入了强劲动能、贡献了坚实的发改力量。
下一步,滨州市将以更加昂扬的斗志、更加创新的思维、更加务实的作风,持续推动项目建设攻坚战向纵深迈进,为全省高质量发展贡献更多滨州力量。